深圳市住房和建设局关于印发《关于支持民营企业起劲加入国有资金投资工程建设的若干步伐》的通知
市水务局 2020-06-10 10:43:24
深建规[2020]11号
各区人民政府（新区管委会），市政府直属各单位,各有关单位：
《关于支持民营企业起劲加入国有资金投资工程建设的若干步伐》已经市政府赞成，现予以印发，请遵照执行。
深圳市住房和建设局
2020年5月28日
关于支持民营企业起劲加入国有资金投资工程建设的若干步伐
为了贯彻《中共中央国务院关于营造更好生长情形支持民营企业刷新生长的意见》文件精神，落实市委、市政府有关支持民营企业刷新生长事情安排，营造市场化、法治化、国际化营商情形，包管民营企业果真公正公正加入竞争，引发民营企业活力和创立力，推动我市修建业高质量生长，团结现实，就支持民营企业起劲加入我市国有资金投资工程建设，制订如下事情步伐。
一、支持民营企业投标竞标。工程招标应当遵照果真、公正、公正原则,实现择优和竞价。对接纳通用手艺的衡宇修建工程和都会蹊径、管道、污水处置惩罚、垃圾处置惩罚、园林绿化等市政基础设施工程，支持招标人对资格审查及格的投标人接纳国有和民营分类的方法举行入围镌汰，原则上民营企业入围数目占比不低于三分之一，加入投标的民营企业数目缺乏或经评审无法知足招标要求的情形除外。支持民营企业充分验展在装饰装修、地基基础、电子与智能化、幕墙、园林绿化等专业工程领域优势，起劲加入投标竞标。
二、消除招标投标隐形壁垒。招标人应当严酷凭证招标项目所需的最低资质及响应业绩要求设置投标资格条件。接纳通用手艺的项目，招标人应当在招标文件中合理设置业绩认定规模及标准，不得太过提生产值规模、获奖情形、注册资源金、银行授信证实等要求。工程评标、定标历程中，不得对差别所有制企业实验差别待遇。国有资金投资工程不得以要求潜在投标人带资承包作为中标条件，并在实验历程中确保进度款实时支付到位。
三、勉励以团结体方法加入建设。勉励我市勘探设计、造价咨询、监理等民营企业通过团结体方法加入全历程工程咨询效劳投标；勉励我市装饰装修、地基基础、电子与智能化、幕墙、园林绿化等民营企业通过与总承包企业相助方法加入总承包项目建设；勉励具备工程总承包资质和能力的民营企业增强与国有大型总承包企业相助，通过团结体方法加入我市重大项目建设。
四、支持民营企业承接分包工程。总承包项目招标，可以要求投标人明确分包规模及分包单位；勉励总承包单位在确定分包单位时优选切合资格条件的民营企业，建设单位应当予以支持。
五、勉励建设分类分级治理制度。勉励招标人按工程专业和规模对投标人举行分类分级治理，明确种种投标人的承接规模及规模，并在入围和定标环节选择响应品级投标人。投标人应当凭证专业种别及自身所能肩负的工程规模分类分级投标，原则上不跨专业和品级投标。招标人凭证需要建设小型工程类及专业效劳类预选承包商库的，勉励优选响应品级的民营企业。
六、助力民营企业做优做强。对信用优异且切合条件的总承包施工企业，直接批准其响应品级专业承包资质；勉励外地民营企业重组、吞并和资质平移，增强综合实力；支持外地优势民营企业加入国际、海内市场竞争,起劲开拓市；支持民营企业加入精品工程建设和评选运动,提升品牌形象。
七、建设招标人履约评价共享机制。招标人应当凭证统一的标准对承包商的履约情形举行评价,并实时录入履约评价共享平台。建设工程生意效劳平台应当与履约评价共享平台对接，向招标人推送加入投标单位的履约评价信息，推进履约评价在工程招标中的应用，实现履约评价信息共享，破除招标人之间的信息壁垒
八、自觉维护修建市场秩序。民营企业在招标投标历程中，应当坚持忠实信用原则，坚守清廉自律底线，严禁围标串标等违法违规行为；工程建设历程中，严禁转包挂靠、违法分包等违法违规行为，在确保质量、清静、进度和投资可控的条件下一直提升治理效能，打造精品工程，配合增进我市修建业高质量生长。
本步伐自2020年6月10日起施行，有用期5年。